上海市教委副主任郭为禄在上海高中生综合素质评价信息使用办法媒体座谈会上表示，从2017年高考开始，上海的高招将从“招分”向“招人”整体转变。

其实早在上个世纪八十年代，我们就引进了布鲁姆的教育评价理论以及教育目标分类学；本世纪初，学生成长记录、综合素质评价体系与普通高中新课程改革一并推出；2014年下半年，新一轮考试招生制度改革启动，学生综合素质评价成为改革框架的重要组成部分。当时上海市和浙江省成为2017年高考改革的最先试点省市。“综合评价”也越来越成为一个热词。

根据国务院批准的改革方案，从2017年开始，上海高考将实行“两依据一参考”——依据统一高考成绩和高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价信息。

“综合素质评价信息”成为此轮高考改革最为敏感、也是最受公众关注的话题。高招参考这一信息到什么程度？这个信息如何确保有差别性？综合素质包括哪些方面？具体如何录入相关信息？真实性、客观性和公平性如何保证？

疑惑1：综合素质评价=平添麻烦？

有人说：现在的高考，越来越考查一个学生运用知识解决问题的能力。所以，实际上高考是完全可以考查出一个学生的综合素质。再弄一个综合素质评价完全没必要。

果真如此吗？

9月13日上午，复旦大学、上海交通大学、同济大学和华东师范大学联合公布自2017年起4校对普通高中学生综合素质评价信息的使用办法。那么这几所高校都是怎么看学生综合素质评价信息的？这就来为大家划个重点。从四校公布的办法来看，综合素质评价信息使用范围主要有三类：

在综合评价录取中作为初审和校测的重要依据；

在自主招生中作为入选、初审和面试环节的参考资料；

在普通高校录取中作为同分及专业调剂录取的重要参照依据之一

可见，对于小部分参加综合评价录取及自主招生录取这两类考试类型的考生来说，综合素质评价是具有比较重要的筛选作用的。而在普通高校录取中，综合素质评价将作为同分及专业调剂录取的重要参考依据之一。

上海市教育科学研究院副院长、研究员陆璟分析说：

综合素质评价信息使用范围的逐渐宽泛和深入，使高校招生录取工作向科学、专业、公正又迈进了一大步。

首先，招生参考的信息更加全面。四校方案虽有所不同，但都重视社会责任感、创新精神和实践能力，关注学生的平时成绩、拓展型和研究型课程修习情况、研究性学习专题报告、社会实践、志愿服务（公益劳动）情况等，这些信息体现了单凭考试成绩所不能反映的学生能力和品质，比仅凭高考成绩录取更为科学。

其次，招生工作更加专业。高校必须明确自己学校的人才培养特色，并梳理本校各专业特点和目标要求，清楚自己要招什么样的学生，这样才能提高专业要求与学生兴趣特长的匹配度。

高校必须组织专家团队，分析评估综合素质评价纪实报告中的指标与学校相关专业对人才培养要求之间的相关度，对指标进行筛选或赋以不同的权重，并结合面试结果录取，相比仅靠分数排序或参考某几个奖项录取而言专业性大大提高。

第三，招生更加公平公正。各校都以上海市普通高中学生综合素质评价信息管理系统提供的基本信息作为专家评审材料，对每个学生来说信息采集条目一样，并且以客观信息导入和权威部门录入为主，所有信息都经过审核和公示，在更高层次上确保公平公正。

此外，我们应该重新定义所谓“学习能力强”的孩子，一定不是那些听话、安静、记忆力强、解题能力强的学生，而是有强烈的好奇心，喜欢提问和质疑，喜欢与他人讨论和分享，能形成自己的理解并且能创造性地表达自己的想法，遇到困难能够坚持，善于合作和解决问题的学生，因此研究性学习的经历对学生至关重要。

疑惑2：综合素质评价=集中造假？

有人说：哪个高中不会把自己的学生包装成成绩优秀、综合素质良好的学生啊？所以，必然存在平时测验题目相对简单，让考生分数高高的；也会故意搞些活动，让学生到处写评价、盖章。这些事情对于一个学校来讲，是分分钟的事情。

此观点首先对综合素质评价的内容是什么都没搞清楚，急需扫盲！大家再熟悉一下综合素质评价什么、怎么评——

社会各界对综合素质评价真实可信问题都很关心。其实，此次改革对这个作了系统设计。

一是在评价内容上，将学生成长过程中的突出表现作为考察的重点，特别是强调通过参与相关活动情况及其成果来考察学生的综合素质状况，使评价内容可考察、可比较、可分析。

二是在评价程序上，突出写实记录、公示审核等，要求如实记录学生成长过程中的具体活动，并以事实材料为佐证，做到有据可查。用于招生使用的活动记录和事实材料必须在学校显著位置公示，班主任及有关教师审核并签字。学校最后审核把关。

三是在组织管理上，明确提出要建立健全四项监督制度，即材料公示制度，抽查制度，申诉与复议制度，诚信责任追究制度，对弄虚作假者按国家有关规定给予严肃处理，确保综合素质材料真实可靠。

结语：将于明、后年全面推开实施的高考制度改革，会影响千万考生和家庭的命运。对于这次改革，即使是浙江、上海两个试点地区，也要到明年才能真正开始第一次录取尝试。

所以，大家对没有开始实行的改革，不必有过多的揣测和质疑。2018年前要参加高考的，认真准备现在的考试；2018年后上高中的，全国考生都要面临新的高考，机会是公平的。家长、老师和考生能做的，就是适应改革、静待花开！

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