上海市教委周末公布《2016年上海市普通高校考试招生工作办法》，和去年相比，今年上海高招将呈现“三变化、六不变”。据了解，今年共有约5.1万名考生报名参加2016年上海市普通高校秋季招生考试，同时，将首次合并本科一、二批次，在本科普通批上允许每个考生填报10个平行的院校志愿。

变化一

合并本科一、二批次

和过去考生一本批次填4个平行院校志愿、二本批次填6个平行院校志愿不同，本市今年将合并本科一、二批次。按照学生的高考总分和填报的高考志愿，分学校实行平行志愿投档和录取。合并以后，每个学生可填报10所本科院校的平行志愿，总计60个专业志愿。

影响：建议遵循“冲一冲、稳一稳、守一守”的志愿填报方法

“以前部分考生要是志愿填报不当，由于有一本线的存在，可以在一本征求志愿阶段获得一个机会，选择自己相对心仪的院校。但今年一本线没有了，一旦考生对自己实力估计不足、填报志愿不当，被高校退档后就可能一落到底，只能到本科批征求志愿或填报高职志愿。”对此，市教育考试院专家指出，考生应合理填报10个院校志愿，并建议遵循“冲一冲、稳一稳、守一守”的志愿填报方法，要充分做好志愿守底工作。

同时，考生务必通过教育部阳光高考平台或院校招生网认真查看所要填报志愿院校的招生章程，切勿填报不符合要求的专业，同时尽量选择服从调剂，以最大可能降低退档风险。

变化二

扩大综合评价录取改革试点范围

继去年复旦和上海交大首次实施试点综合评价录取改革后，今年上海有9所高校都将实施这一试点，分别是：复旦、上海交大、同济大学、华东师范大学、华东理工大学、上海外国语大学、东华大学、上海财经大学和上海大学。

基本的流程均为在达到各校自招控分线后，学校最后将按照高考成绩60%、学校综合评价30%以及学业考10%的比例，形成考生最后的成绩并从高分到低择优录取。

查阅后发现，除了同济大学从今天下午2点开始开放报名外，其余8校已经开放。报名截止时间集中在5月4日和5日两天。复旦、交大、上外和上大在各自高校的专门网址报名，其余5所高校都在“综合评价报名系统”http://bm.chsi.com.cn/报名。

影响：近2000名考生通过综合评价录取改革试点政策入学

今年上海共有9所学校参与综合评价录取试点，除了复旦和上海交大分别明确540和650人外，其余7校在实施这一试点时，招生范围是该校在上海招生人数的20%，具体招生人数将根据教育部今年批准的各校在沪招生人数确定。

根据7所高校去年在上海招生的人数估算，今年可用于综合评价录取改革试点的招生名额大致为：华东理工参与综合评价录取改革试点政策招生名额应在132到140名之间；东华大学的人数约82人；上海大学约80人；上海财大约77人；华东师大约65人；上外约40人。

这样看来，本市将有近2000名考生可以通过综合评价录取改革试点政策入学。去年复旦和交大两校综合评价录取改革试点总计录取1201人，政策影响的是那一批高考考分在480分以上的学生，而今年受惠考生将远远超过这一分数范围。业内人士指出，综合评价录取试点将更有利于高校选拔到更符合自己培养意愿的考生。

复旦方面透露，通过对542名录取学生的跟踪调研来看，这类学生和裸考生相比，高考成绩尽管有10到20分的差距，但到入学后，无论学业表现还是学习成绩的绩点，这些经过教授们挑选的学生要比裸考入学的考生高两个档次。

需要提醒的是，一旦考生在校测后未获得综合评价录取资格，仍然可以通过高考的普通批志愿录取。也就是说，一位考生在高校综合评价录取的选拔中失利，并不会影响其参加本科普通批的投档。

变化三

设置“自主招生控制分数线”

随着一、二本合并以及从前的“一本线”自动消失，原来在招录方式上参照“一本线”招录的招生类型，需要在招录方式上做出安排以确保公平性。因此，此次新设的自招控分线，就将起到支撑自主招生等需要参照原“一本线”录取的批次类型控制线的作用。

据悉，自招控分线今年将用于综合评价录取试点、自主招生、高水平艺术团和经教育部批准的具有特殊要求的高校（专业）等招生。

除了三大变化，今年上海高招在总体框架上和以往基本相同，将维持“六不变”，即报名（包括报名条件、报名程序、与考生签订承诺书等）、艺体类专业填报和录取、考试科目（3+1）、录取办法和鼓励本市考生报考外地院校的优惠政策维持不变（加分、降分政策和鼓励政策）。

影响：志愿若是没填好，录取的小船说翻就翻

“志愿没填好，录取的小船说翻就翻”，相关负责人一句看似调侃的话，却直白道出了合并本科一、二批次后堪称最为严峻的问题出现了。

根据投档规则，10个院校志愿只有一次投档机会，也就是只能投档到一所志愿院校，若因不符合专业或不服从调剂而退档，只能进行本科征求志愿或者填报高职（专科）志愿。

同时，2017年，上海将采取“两依据一参考”全新的录取方式，成绩由语文、数学、外语三门统考成绩和高中期间选考的三科高中学业水平等级考试成绩组成。考生选考的三科与所报高校专业的对应科目密切相关，这一变化将改变原先按照学校为取向录取转变为按照选科来录取。这也意味着，今年的应届生如果要选择复读，参加明年的新高考，那就要增补两门学业水平测试科目等级考的成绩，复读的难度也将加大。因此，今年的应届生一定要高度重视并认真对待填报志愿工作，慎重选择“不服从调剂”。

专家解读

将给高中教育带来积极变化

同济二附中校长刘友霞表示，上海高考将从2016年起合并一本二本招生批次，这一招生政策的推行和实施，将会给上海的高中教育带来积极的变化。

对考生而言，进一步拓宽了个性化发展的空间。学生可以自主设计高中阶段“合格+特长”的生涯规划和课程选择，除了完成高中学业水平考试合格考、等级考和高考的学业要求，还可以充分发展自己的兴趣爱好，将来去选择报考喜欢的大学专业，从而有利于实现个人特长发展与大学专业录取的有效对接；同时，也增加了专业录取层次分布的张力，更加有利于充分发挥本科批次10个院校平行志愿在大学录取专业类别层面的坡度作用。

对高中学校而言，进一步拓宽了特色化发展的空间。学校在开齐开足开好国家课程的基础上，可以根据学生兴趣特长和社会对不同人才的成长需要，立足校情，明确定位，创建校本特色；同时，在一定程度上，也有助于缓解学校的应试压力，减轻师生的负担，从而更加有利于高中学校深入推进素质教育。

对大学而言，进一步拓宽了高校专业化发展的空间。基于上海新高考“两依据、一参考”的政策，大学在招生时，能够更多地考虑录取具有专业兴趣和个性特长的学生，而不是单一的高考分数比较，使大学的招生能够从基于分数的分层招分，逐步走向基于专业兴趣的分类招生，从而有助于减少招生时的专业错位，这也有利于推动高等教育深化改革，面向教育市场，大学自主发展，以特色取胜，引导大学把更多的资源用于学科专业的建设和教育质量的提升，而不是一味争抢高中的“高分”学生。

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