8月30日，财政部、教育部联合印发了《关于免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费的意见》（以下简称《意见》），决定从2016年 秋季学期起，免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费。为做好相关政策解读，财政部、教育部有关负责人接受了采访。

问：《意见》出台的背景是什么？

答： 普通高中教育是学生个性形成、能力培养、自主发展的关键时期，对于提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。党中央、国务院历来高度重视普通高中教育发 展。按照中央决策部署，近年来，各级财政不断加大普通高中投入力度，全国一般公共预算普通高中教育投入由2006年的596亿元增加到2015年的 2711亿元，年均增长18.3%，普通高中生均公共财政拨款水平由2006年的2424元提高到2015年的11093元，年均增长18.4%，有力地 支持了普通高中教育事业改革发展。

党的十八届五中全会、国家“十三五”规划纲要和《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》均明确要求：“率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费”，《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》 明确“对残疾儿童，要建立随班就读支持保障体系，为其中家庭经济困难的提供包括义务教育、高中阶段教育在内的12年免费教育”。为贯彻中央有关决策部署， 财政部、教育部在梳理各省收费政策、深入开展调研、广泛征求意见的基础上，出台了《意见》。

问：免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费的重要意义是什么？

答：免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费，是完善国家助学政策体系、推进教育机会公平、阻断贫困代际传递、实施精准扶贫帮困的重要举措，是加快普及高中阶段教育、守住民生底线、全面建成小康社会的客观要求，具有十分重要的意义。

一 是有利于推进教育脱贫攻坚工作，实施精准扶贫帮困。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。扶贫先扶智，教育扶贫是阻断贫困代际传递的治本之 策，是脱贫攻坚的优先任务。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出，实施教育脱贫等一系列精准扶贫方略，其中一项具体措施就是率先从建档立 卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。

二是有利于加快普及高中阶段教育，提高国民整体素质。高中阶段教育是国民教育体系承上启下的 关键环节。当前，经济全球化深入发展，国际竞争日趋激烈，迫切需要进一步提高我国劳动人口受教育年限，提升劳动者整体素质。免除普通高中建档立卡家庭经济 困难学生学杂费，有利于加快普及高中阶段教育，推动高中阶段教育改革发展。

三是有利于完善国家助学政策体系， 促进教育机会公平。目前，我国已建立起从学前教育到研究生教育全覆盖的学生助学政策体系。对于普通高中家庭经济困难学生，政府已设立了国家助学金，资助面 约占在校生20%，平均补助标准每年每生2000元，每年约500万名学生受益。但对于建档立卡等家庭经济困难学生而言，还存在资助强度不够等问题，出台 免学杂费政策有利于进一步完善资助政策、加大对特殊困难学生的资助力度。

问：本次免学杂费政策的主要内容是什么？

答： 《意见》明确，从2016年秋季学期起，免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困 救助供养学生）学杂费。免学杂费标准按照各省级人民政府及其价格、财政主管部门批准的学费标准执行（不含住宿费）。对因免学杂费导致学校收入减少的部分， 由财政按照免学杂费学生人数和免学杂费标准补助学校，以保障学校正常运转。

问：免学杂费财政补助所需资金中央和地方如何分担？

答：免学杂费财政补助资金由中央与地方按比例分担，其中：西部地区为8∶2，中部地区为6∶4；东部地区除直辖市外，按照财力状况分省确定。

问：部分地方已实施的普通高中免学杂费政策是否需要调整？

答：各地普通高中免学杂费政策范围或标准低于《意见》的，按照《意见》要求执行；政策范围或标准高于《意见》要求的，可继续执行。

问：本次免学杂费政策是否对民办教育“一视同仁”？

答： 民办教育是我国教育事业的重要组成部分。党中央、国务院高度重视民办教育发展。近年来，财政部、教育部认真贯彻中央有关精神，不断完善政策措施，鼓励社会 力量和民间资本提供多样化教育服务。此次出台的免学杂费政策，对于政府教育行政管理部门依法批准的民办学校符合条件的学生，与公办学校学生“一视同仁”， 按照当地同类型公办学校免除学杂费标准给予补助。民办学校学费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。

问：目前，两部主要采取了哪些措施，确保政策落实到位？

答： 为确保免学杂费工作顺利实施，近期，财政部、教育部紧急预拨2016年秋季学期免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费中央财政补助经费4.4亿 元，并下发明电对有关工作进行了部署，要求各地加强组织领导，制定切实可行的实施方案，做好免收或退费工作，强化监督检查和信息公开，确保政策和资金落实 到位。

特别提醒：大数据精准定位高考目标！请点击 → 

锁定专业：简单的性格测试，了解适合自己的专业

定位大学：根据分数推荐适合的院校，初步定位高考目标

修正高考目标：根据月考成绩，结合优志愿系统及时修正

分析历3-5年专业录取数据和当年招生计划，精准定位大学和专业，帮助考生以最经济的分数上最理想的大学！

推荐阅读：

提高高考英语成绩的五[化]八门

判定艺术院校实力的12个方法

步入高三应该做好哪些准备：制定规划

7招教你更高效地分配时间！

八大美术学院与江湖中的八大门派

不在一线大城市的985-211工程高校有哪些？

家长：考试后应该如何和孩子交流？

开学季：大学新生必会技能！

高考专业就业：独具特色的五大专科专业

高考备考，这些细节不容忽视！

国内十所非著名顶尖高校！

全国各省市2016高考交流QQ群号：

江苏：427569031    上海：420385510    浙江：428396016    广东：248017551    河北：344707506   

福建：151161899    安徽：123052735    河南：428777189    山东：121908445    四川：125754301

湖北：428487411    湖南：343855494    陕西：101078162    山西：344066914    江西：413917298    

北京：413492564    广西：452431886    甘肃：452437304    重庆：463336024    吉林：160112699    

云南：485679348    贵州：180594366    新疆：178918409    天津：511596052    黑龙江：467658668

辽宁：102030733    宁夏：201679097    内蒙古：478424027 

关注微信及APP，小编每天推送最新高考资讯、政策和大学信息、大学专业解读。

优志愿微信公众号：youzy_cn

扫描二维码可快速关注:

     微信公众号                  优志愿APP