本文根据教育部发布的《教育统计数据》分析2015-2019年少数民族学生受教育情况,本文涉及的各级学校包含:博士、硕士、普通本专科、普通小初高中,不含中等职业教育、成人教育、学前教育、特殊教育等。
1. 少数民族高层次学生偏少
2019年少数民族学生占全部在校学生总人数的11%,2019年在校少数民族学生中的小学生占53.1%,而汉族小学生占全部汉族在校生的49.6%。2019年在校少数民族学生中的硕博士生占比不足0.7%,汉族硕博士生占比达到1.45%。
图 1 2019年少数民族学生分布
数据来源:教育部
注:1.以上本专科仅为普通本专科,高中不含成人高中,初中不含职业初中;
2.以上不含中等职业教育、成人教育、学前教育、特殊教育等。
2. 少数民族学生占比逐年增加
根据国家统计局公布的2010年人口普查数据可知少数民族占全国总人口的8.5%。2015年少数民族学生人数占比约为10.58%,略高于少数民族总人口的占比,近年这一比例持续增长,2018年已突破11%。
图 2 2015-2019年少数民族学生人数占比
数据来源:教育部
图 3 2015-2019年小初高中少数民族学生人数占比
数据来源:教育部
注:1.高中不含成人高中,初中不含职业初中;2.少数民族学生人数占比通过在校少数民族学生人数和在校总人数之比得到。
4. 政策调整影响少数民族考生流向
高考分流后,少数民族本专科生所占比重较小初高有所下降。2015年少数民族本科生占比约为8.56%,基本等同于少数民族总人口占比。同年少数民族专科生占比仅为7.57%。
2016-2019年全国本科生在校人数以3%左右的增速增加,少数民族本科生在校人数的增幅逐年下降,2018年少数民族本科生占比已低于专科生占比。国家对于边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区的少数民族考生实行高考加分政策,近年各地区的少数民族高考加分政策有所调整,如:湖南省2019年精准确定少数民族加分条件和实施范围,逐步降低有关全国性加分项目分值等。随着优惠政策的收紧,少数民族考生考大学的难度加大,2019年教育部公布了《高职扩招专项工作实施方案》,对于教育水平不足的偏远地区的少数民族考生来说,升学高职难度相对低于本科。
图 4 2015-2019年普通本专科少数民族学生人数占比
数据来源:教育部
注:1.以上不含成人、网络本专科学硕;2.少数民族学生人数占比通过在校少数民族学生人数和在校总人数之比得到。
5. 少数民族学生升学硕博的压力较大
硕博教育阶段的少数民族学生占比更低,少数民族博士生占比高于硕士生。2017年硕士生中少数民族学生仅占4.7%,2017年少数民族在校生人数较上年增加14%,但同年全国在校硕士生人数较上年增加39%。近年研究生持续扩招,即使少数民族考生享有考研优惠政策,如:少数民族高层次骨干人才计划等,但伴随着考研报名人数的持续大幅上涨,少数民族考生的考研压力并未减小,甚至因为大多少数民族学生的教育基础相对薄弱,自身持续发展动力不足,少数民族考生升学硕博的优势并不明朗。
图 5 2015-2019年硕博少数民族学生人数占比
数据来源:教育部
注:少数民族学生人数占比通过在校少数民族学生人数和在校总人数之比得到。
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