《残疾人教育条例》于1994年8月23日中华人民共和国国务院发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订，2017年1月11日国务院第161次常务会议修订通过。本文根据教育部发布的《教育统计数据》分析特殊教育学生受教育情况。

　　1. 特殊教育在校生人数5年增长近80%

　　特殊教育包含了学前教育、小学、初中和高中四个教育阶段，2019年高中阶段和学前教育阶段的在校生仅占0.2%，小学阶段的特殊教育在校生占近70%。2015年特殊教育在校生共有44万人，2019年特殊教育在校生人数较2015年增加近80%，在校生增长率从2016年的11.2%增至19.3%。

　　图 1 2015-2019年特殊教育在校生人数

　　数据来源：教育部

　　注：含送教上门在校生人数。

　　2. 特殊教育从业人员5年增加21%

　　2015-2019年从事特殊教育的人员增加了21%，专任教师占特殊教育从业人员的86%左右。2015-2019年专任教师增加了24%，经过特教专业培训的专任教师也逐年增加，2019年约77%的专任教师都经历过特教专业培训。

　　图 2 2015-2019年特殊教育专任教师建设情况

　　数据来源：教育部

　　注：特教人才占比=受过特教专业培训的专任教师人数÷专任教师总人数

　　3. 2018年特殊教育班级数增长率突破10%

　　实施特殊教育的机构一般有：盲人学校、聋人学校等特殊教育学校及附设在普通学校的特殊班级。2015年全国建设了2053所特殊教育学校，2016-2019年学校数以超1%的增速增长，5年间特殊教育学校增加了6.8%。特殊教育教学班级数5年间增加了37.5%，2018年班级增长率达到13.4%。

图 3 2015-2019年特殊教育学校及班级建设情况

　　4. 近50%的在校生为智力残疾学生

　　根据第二次全国残疾人抽样调查数据推算，全国残疾人占总人口的6.5%，2019年接受特殊教育的在校生人数仅占全部受教育人数的0.3%。

　　特殊教育在校教育面向智力残疾、肢体残疾等7类残疾人士，其中智力残疾在校生人数最多，约占全部特殊教育在校人数的49%，根据第二次全国残疾人抽样调查数据推算，智力残疾人数大约占全部残疾人总数的7%，而视力残疾和肢体残疾的占比均超过了20%。

　　图 4 2019年特殊教育在校生人数分布

　　数据来源：教育部

　　图 5 2019年特殊教育在校生人数分布（按学校类型）

　　数据来源：教育部

　　注：送教上门是针对有重度残疾的学生进行的上门教育的教学方式。

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