教育部部长袁贵仁透露“2016年将有25个省在高考中使用由国家考试中心统一命制的试卷”，这则消息引发众人关注。优博士从湖南省教育部门获悉，根据湖南高考改革的相关安排，2016年高考湖南或将取消省内命题，使用全国卷考试。

【现状】

湖南高考分省命题已12年

湖南从2004年开始对语文、数学、外语3科实施本省自主命题，文综、理综科目则一直采用全国卷。

2014年，15省高考采用全国卷。全国卷分为新课标一卷、新课标二卷和大纲版。2015年，江西、山东、福建3省高考将不再自主命题，采用新课标一卷试题。2016年，使用全国卷的省份将扩大到25个省，湖南有望加入其中。

相关业内人士分析，“统一高考，分省命题”的方式实施多年，虽然扩大了地方的自主权，有利于地方中学素质教育，但在成本、科学性和公平性方面也有着突出的弊端。首先，分省命题使得各地人力、物力、财力耗费巨大，高考试卷保密风险系数也增大。

另外，分省命题的科学性有限，难以保证命题质量和水平。此外，分省命题后，全国对教育质量的考察失去了一个统一的衡量标准，这对比较各省教育水平、衡量新生的教育质量都带来了不利的影响。相对于各省命题，全国一张卷更显严肃性，更有利于接受公众监督，规避各种风险。

【调查】

有人欢喜有人忧

如果湖南2016年高考采用全国卷，目前就读高二的学生将成为湖南省取消省内命题后的首批考生。

优博士从长沙部分中学获悉，学校已经明确要求目前高一、高二的学生购买全国新课标一卷的相关教辅资料，并要求教师在平时考试和高考复习中，将全国卷一卷的高考题作为教学例题分析。

对于考试试卷的改变，长沙市一中高二学生小林认为，每年影响自己录取学校的是分数线，与考试试题、绝对分数关系并不太大，所以仍然会按部就班地学习和考试。

师大附中高一学生家长张女士则对湖南考全国卷有些担忧，她曾经在上世纪90年代参加高考并考入了湖南师范大学，入校后她发现，和自己同班的贵州同学考分比自己低了几十分。“虽然考同一张试卷，但各校在各地的分数线不同，所以考试公平性体现得并不明显。湖南教育质量不错，考生向来会读书，统一试卷后分数线肯定会在全国排名很靠前。”

长沙市南雅中学高二学生小肖则对考全国卷充满期待。她说：“一是考试可以看出自己的真实水平，尤其是在全国同龄人中的排名情况。另外，全国卷是一套适用全国考生的试卷，也许比目前湖南高考试卷的难度还会小些。”

学生该“何去何从”?

专家：万变不离其宗，跟着老师节奏走

“如果湖南也进入统一命题的省份，在现行高考科目模式下，我认为对高中的教学冲击不会很大。”长沙市周南中学主管教学的副校长周树明认为，即使是分省命题，考试大纲的设置和师生备考的主要依据仍然是新课标，教学的指导思想与基本理念不会因为命题主体的改变而改变。当然，也不是完全没有影响。比如，对分省命题中体现湖湘地域特色的元素可能就会淡化，而更注重知识与能力的基础性和广泛性。

那么，现在高一和高二的学生要“何去何从”?周树明表示，不要慌，跟着老师的节奏走就好。高考不管怎么改，考试的内容都是万变不离其宗，只要按照新课标的要求掌握知识，不管怎么考，都没多大区别。

观点

改革还应跟进“配套措施”

周树明认为，教育部的新思路是在深化高考综合改革的大背景下形成的，旨在适应新的形势，促进教育公平和提高高考作为国考的权威性，自然有其改革的可能性和必要性。但任何改革都应是一项系统工程。如果没有配套的改革措施(如高考科目设置、教学评价机制、高校招录机制的改革)出台，恐怕追求公平和提高权威、让社会满意的初衷难以实现。因为当初从统一命题到分省命题的改革也是为了实现另一层面的公平，让不同地域的考生能在同样的成长背景中来竞争。所以，如果此次改革没有跟进的配套措施，难免会出现按下葫芦起了瓢的尴尬局面。

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