社会期待的《北京市2015年普通高等学校招生工作规定》正式发布，其中涉及六大重点改革事项，包括深化高考考试内容改革、改进招生计划分配方式、调整高考志愿填报时间、调整本科志愿设置、调整自主选拔等特殊类型招生录取方式、减少和规范高考加分项目及分值等，政策一公布便引发社会热切关注。本报围绕六大变化，采访市教育行政部门相关负责人、一线高中校长、高校招生办负责人、专家学者进行深度解读，剖析变化带来的影响。

重在考查学生独立思考能力

政策变化一

坚持2014年的改革导向，重视发挥考试的教育功能，体现立德树人根本要求，加强情感态度价值观的引领。根据学科特点和考核目标，积极融入社会主义核心价值观、中华优秀传统文化，全面深化改革，全面推进依法治国等内容。科学设计试卷结构和试题，继续保持和增强北京试卷注重基础、综合和灵活的特色，增强试题的选择性和开放性。充分重视学生在12年基础教育中的知识积累以及对学习和生活的感悟，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题和解决问题的能力，促进素质教育深入实施和学生全面而有个性发展。

变化影响

针对考试内容改革这部分的变化，北京教育考试院副院长、新闻发言人臧铁军日前做客北京城市广播“教育面对面”栏目时表示，今年这个变化使得对中学教育的导向更有利于素质教育的实施，更有利于高校选拔学生。鼓励学生进行独立思考，并灵活运用所学知识分析和解决问题，让学生每一点的学习都能够做到理论联系实际。

高考试题中融入社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等内容是方向的引导。“今天在人们被经济利益驱动的同时强调社会主义核心价值观非常重要。”北京第六十六中学副校长李阳表示，“这也是高考指挥棒的作用之一。高三学生即将步入成人阶段，承担公民责任，考题中应该有这方面的内容。”

这些内容会如何考查，北京景山学校远洋分校副校长肖伟华表示，就物理学科而言，它虽然不像文科那样在考查社会主义核心价值观方面有更好的切入点，但是也有可能在试卷中考查重大的科技发明创造、航空航天的相关知识以及一些卓越的科学家，这也是社会主义核心价值观的体现。陈经纶中学副校长牟成梅则表示，语文学科则会通过考查经典诗词、文科综合中可以对中国传统文化的理解等方式进行。“考核学生的传统文化不能靠死记硬背，而应该重点考核学生对传统文化的理解。”

近20所市属高校百余专业参与双培计划

政策变化二

紧密契合国家和北京市发展建设需求，培养社会急需的高水平人才，积极推动高等教育的良性联动，全面提高大学生专业水平、综合素质、实践能力和创新精神，实施市属高校高层次人才培养“双培计划”和“外培计划”，招生计划数2000左右，按区县分配。

变化影响

双培计划和外培计划对考生而言又是一个利好消息，它是市属高校与在京部属院校与海外境外的知名高校共同培养人才的一个改革项目。具体说来，双培计划实际上就是北京的市属高校和在京中央部委院校共同培养人才的方式。而外培计划则是市属高校与国外一些知名的高校联合培养人才。这些高校在全球排名至少在100位之内。未来考生考入市属高校后，进入外培计划就有两年的时间到境外知名高校进行学习。

“双培计划对那些有志于上中央在京院校、但学习成绩还不够理想或高考中发挥不够好的学生是个福音。外培计划能满足那些想在大学期间有短期出国（境）学习机会的学生的愿望。” 北京工业大学招生办公室副主任兰劲华表示，“我们希望双培计划能招到的学生热爱报考的专业。“我们希望外培计划招到的学生英语基础和水平较高。总体上这两个计划还希望招到的这些学生学习勤奋努力、有较强的自律意识和自我管理能力。

“高中同行在交流中发现，市属高校培养的人才相比部属高校培养的人才在工作岗位上手快，而在创新性上来讲则要弱一些。”北京第六十六中副校长李阳表示，“双培计划和外培计划的实施必定能培养出更加优秀的人才。”

双培计划和外培计划如何实施？是采取3＋1模式，还是1＋2＋1模式，目前尚未决定，具体则由联合培养的两所高校根据学生的专业和教师状况进行总体设计。北京市教委发展规划处处长姚林修举例说，在双培计划中，一位学生考入北京工业大学，在本科四年的学习时间里，他可能有三年时间在北京大学或清华大学学习，这样就实现了学生四年大学生活中能够有两所大学学习的经历，并且能享受到更好的学习的资源。

据悉，双培计划将有100多个专业，都是北京市紧缺专业、新兴产业和战略性发展产业所需专业，围绕着首都高精尖发展的思路来开展的人才培养。文理科均有，且包括艺术类。

针对读者关注的毕业证和学费问题，臧铁军表示，双培计划和外培计划招生主体是市属高校，与部属高校的招生计划是无关的，因此毕业证和学位证均由市属高校发放。在学费和和相关的费用方面和正常在市属高校学习的考生是一样的，也就是说，考生四年在市属高校该交多少学费就交多少，不会增加任何费用。他还表示，参与双培计划市属高校将近20所，对应的中央部委院校也有20所左右，不完全是一对一的。

农村专项计划给农村考生更多机会

政策变化三

扩大城市发展新区和生态涵养发展区本科农村专项计划。2015年我市农村专项计划将从30扩大到200左右，从3所市属高校扩大至所有市属本科一批招生院校，招收在城市发展新区和生态涵养发展区就读的农村考生，进一步提高我市农村考生升入本科一批比例。

变化影响

实际上，农村专项计划不是新增项目，2014年首都师范大学、首都经贸大学和北京建筑大学三所市属高校已经试点，招生30人。今年招生规模从30人增加到200人左右，并且招生学校范围也扩大到一批次招生的市属高校。

对于全市考生来说，农村专项计划的实施对郊区县考生影响最大。延庆五中校长焦文杰举例说，比如往年首师大的录取名额，可能仅海淀一个区就全占了，但以后针对城市发展新区和生态涵养发展区的这200人，但是考生不够提档分数线，其名额也会浪费了，不会再给城区。

焦文杰分析，现在延庆共一中、二中、三中、五中4所高中，规模小，考生每年平均总共也就1000余人，影响不会很大。以五中为例，往年一本以上的也就十多人，像北理工、北工大这样的学校学生不太敢报。“学校走的主要是艺术、体育（首体）、播音编导主持和自主招生高职院校，所以农村专项计划对延庆、对学校有影响，但区别不大。五中争取今年一本达到20人。”

针对如何报考的问题，姚林修举例表示，昌平区是发展新区，该区农村户籍考生就可以选择填报农村专项计划，该计划在提前批次中的C段，专门单设志愿，因此考生只要在高考报志愿时填报这个批次的志愿就可以了。

政策变化四

从今年起，将高考本科志愿和单考单招志愿填报时间从考前填报调整为考后知分填报。具体为：本科批次志愿和单考单招志愿填报时间为高考成绩公布后6月25日8时至29日20时进行。专科批志愿填报安排在本科录取结束后进行，填报时间为8月3日8时至4日20时。

变化影响

与往年相比，考后知分填报志愿是今年北京高考最大变化之一，这使得考生家长心中都感觉有底。北京教育考试院副院长臧铁军表示，北京将把一分一段的成绩告诉学生。“比如说最高分710分，710分有两位学生，我们就会告诉广大考生这个信息。709分有3个学生、650分有几十个学生，就这样，一分一段都告诉学生。”臧铁军介绍，“这样学生自己就可以算一下，在我的分数之上我要报什么学校，我要报的这所学校，大概按照我的成绩来定位，能否考上。”

北京市教委发展规划处处长姚林修表示，北京教育考试院将在网站公布一分一段情况，并将这个信息告诉各区县。

考生填报志愿谨防退档情形

政策变化五

变化影响

这是北京首次实行在出分后填报大平行志愿，考生对此该注意些什么？臧铁军分析说，大平行志愿每批次虽然可填6个学校，每个学校又可填6个专业，但在投档时只作为一所学校来投档还是需要考虑的。比如，某一个学生因为分数从高往低，排在第1000名，他前面一名报北大，按分数排到他时北大满了，按第二志愿投清华，刚好清华还有名额，他便能进清华了。