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上海市职业教育“十三五”规划战略研讨会日前在上海市教科院举行。上海市教委陆靖副主任出席会议，市教委职教处劳晓芸处长、市教委高教处赵坚副处长、市社会保障局职业能力建设处杨武星副处长等领导出席会议。上海市教育决策咨询委员会佘国平秘书长，市教科院张珏副院长，以及中、高等职业学校校长近20人也受邀出席会议。

会议由上海市教科院职成教所郭扬所长主持，张珏副院长向与会专家表示欢迎。教科院职成教所副所长陈嵩代表课题组做了《上海职业教育“十三五”规划编制的思路和构架》的汇报，主要从背景分析、指导思想、发展主线、总目标、具体目标、任务与举措和保障措施七大方面介绍了新一轮规划的编制思路和构架。

会议紧紧围绕规划的思路和构架展开了激烈的讨论。各位专家和校长针对职业教育边界问题、体系问题、信息化问题、师资队伍问题和国际化问题等畅谈了自己的看法，并提出了以下意见和建议：

一是要和其他类型的教育划清边界。职业教育有大职业教育和小职业教育概念，不应只涉及学校职业教育，而且还应兼顾到职业培训，视角要尽量开阔一点。

二是职业教育体系是从中职到高职，到应用本科，再到专硕的完整体系，应用本科、专硕、终身教育在规划里面也应宏观地体现。职业教育不仅要向上延伸，还要对义务教育有渗透。此外，职业教育体系应有两个突破，包括学历教育和职业资格证书的突破，以及学历教育上升壁垒的突破。

三是要运用信息化对办学水平、专业建设水平的评估，提高信息化管理能力。

四是打造世界一流的职业教育离不开数量、质量、结构和机制四大重要内容。首先数量规模要与其他教育类型匹配，要与人口结构匹配。其次，质量方面，培养的学生要有国内外认可的综合资格证书。第三，专业结构要随着信息化的飞速发展进行动态调整。第四，机制方面，应要有政策保障，包括国际化政策。

五是建议规划有三个创新点：第一围绕开放；第二人保部门、劳动部门和教育部门在更高层次的融合；第三提高公共资助服务和关注创业创新。

六是建议增加现代学校（制度）治理，依法办学的内容。

七是规划应体现如何让学生更好地适应变化中的工作世界，包括职业精神、职业能力和职业发展等。

八是学生的职业素养、身体素质等应在德育内容里体现。

市教委副主任陆靖对会议进行了总结。首先，指导思想和目标要对照“十二五”规划内容；其次，上海的职业教育事业发展要坚持“顶天立地”，发挥重要作用。最后，要明确“十三五”规划中职业教育是一个大体系，中职、高职分隔的痕迹不宜过重。

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