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2017年起，上海将试行把综合素质评价信息作为高等学校自主招生的参考

《上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》近日正式发布实施，从2014年9月入学的高一学生起开始试行。2017年起，上海在推动高等学校自主招生过程中，将试行把综合素质评价信息作为高等学校自主招生的参考。综合素质评价能否“可用可信”备受广大学生、家长和业内外人士关注。

综合素质评价评什么？

据悉，综合素质评价含四个方面的内容：品德发展与公民素养、修习课程与学业成绩、身心健康与艺术素养、创新精神与实践能力。

上海市教委相关负责人表示，主要就是通过学生在有关活动中的具体表现来反映学生的综合素质。例如学生参加志愿服务（公益劳动），学生研究性学习专题报告代表作、参加科技活动项目、创造发明项目等。

在去年高考改革试点前，全国多地中学就已引入综合素质评价。清华附中去年底研制出“学生综合素质发展积分系统”，内容包括承担社会工作记录、个人成长记录、个人奖励记录等数十个项目内容，供高校参考。

评价量化会否存“太多弹性”？

然而，原先这些零零星星的综合素质评价在高校招生时却作用有限。上海一所“985高校”招生办主任说，大学招生也希望能多维度地观察一个学生，但如果像以前100个面试者或达投档线者中，只有不到10人有综合素质评价报告，而且形式多样，标准不一，很难将其作为招生的参考。“只有人人都有评价，才能横向比较。”

在上海大部分高中或多或少都有综合素质活动，但将其量化成评价的却少之又少。

学校高一年级班主任程夕奇则表达了两个担忧：一是综合素质评价怎么量化存在“太多弹性”，二是担心学生功利性地为分数而去“提高综合素质”。

从上海市教委了解到，对于客观性的内容则可转化成不同指标：如每学期学科成绩可以转化为百分位数，统计志愿服务（公益劳动）获得表彰次数，记录市级竞赛活动获奖情况、参加市级学生艺术团体和市级青少年科学研究的情况等。

对于主观性的指标，则以“自我介绍”和“专题报告”等形式体现。比如，学生每学期要在教师的指导下客观记录集中反映综合素质主要内容的具体活动（典型事例），收集相关事实材料，高三时要遴选整理成自我介绍，体现社会责任感、专业志向与才能、个性特点与个人爱好等。

“写实记录”是上海综合素质评价的重要关键词。上海市曹阳二中校长王洋说，看得出上海的实施办法注重的是真实性，就是要客观记录，尽力以事实呈现的方式，对学生成长过程中的主要经历和典型事例作客观记录和写实性描述，而不是一味地把什么都量化成分数，否则又将是一种异化。

评价如何保证不“拼爹”？

上海市北中学高一学生俞成悦说，将综合素质评价纳入高考非常人性化，将在高一高二课程相对较轻时注意综合化发展，多参加社团、课题研究、兴趣小组和社会实践。“希望量化过程能尽可能地合理。”

在肯定改革的同时，综合素质评价是否会存在“拼爹”开“后门”等现象，成了不少人的担忧。

为保障评价方式的公平性，上海市将启用全市统一的高中学生综合素质评价信息管理系统，明确高中学校作为信息录入主体，采用客观数据导入、高中学校和社会机构统一录入，学生提交实证材料相结合的方式，客观记录学生的学习成长经历。同时，将构建市、区县和学校三级管理机制，建立信息审核、信誉等级认定、公示与举报投诉等配套制度体系。

同时，一位高中班主任向表达了另外一方面的担心：如果最后的综合素质评价权在学校手上，那几乎各个项目都会给学生“贴金”，因为考虑到自家升学率，学校不可能“卡”学生的。

对此，实施办法规定除了学生军训、农村社会实践由学校整体录入外，还引入第三方记录。比如志愿服务由社会实践基地（机构）负责记录并录入上海市普通高中学生综合素质评价信息管理系统，又如上海市级及以上的竞赛项目均要经上海市教委确认。

此外，评价中还纳入了学校“特色指标”。上海大学原校长叶志明说，这就要求学校也要特色办学，跟学生的综合素质互相印证，既能限制“乱贴金”，又倒逼学校走出“题海教学”。

华东师范大学教育高等研究院院长丁钢认为，高考改革就是要多把尺子量学生，在自主招生面试之外，综合素质评价又给高校招生提供了一个观察学生的渠道，但无论是中学的“出口”还是高校的“入口”，都必须严把公平关，不断完善阳光招生的制度化设计，这样改革才能达到预期效果。

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