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清华大学优化存量 扩大增量 保障师生员工安居乐业乐学

| 来源:清华大学 3684

  五年来,学校空间资源管理工作坚持优化存量,扩大增量,努力保障学校事业发展和师生员工安居乐业乐学。校内法律图书馆、生物医学馆、人文楼、经管新楼等一座座新楼投入使用,院系发展空间得到提升改善;校外昌平科研基地、双清学生公寓、双清综合楼、众秀大厦开始运行,学校发展空间继续拓展;双清苑小区建成,教职工乔迁新居;调配学生宿舍空间,增加4300多个学生宿舍床位;创新资源拓展模式,租用社会房屋资源;完善多层次住房分配制度,构建“租售补并举”的住房支持体系;面对突如其来的新冠肺炎疫情,积极调配“健康观察空间”,线上教学期间为400余人次教师提供高访公寓作为上课备课空间,协调住宿资源增加校园运行保障人员集体宿舍。五年来,学校优化存量资源、新增公用房资源、租用社会资源、新增住房资源等均有较大提升,为学校人才培养、科学研究、学科建设、队伍建设等事业发展提供了空间支撑。

  一、充分挖掘空间环境育人功能,优化校园存量空间资源配置

  学校《校园总体规划(2021—2030年)》围绕“迈入世界一流大学前列”的建设目标,体现“人文、绿色、开放、智慧”发展理念,提出优化校园空间资源利用、提升校园空间品质、优化配套等方面的策略措施。

  以校园总体规划为指导,学校充分发挥空间育人、环境育人的功能和作用,组织开展校园存量资源优化专题研究,推进存量空间资源优化。学校对主校区内部的用地和建筑现状进行分析,将主校区外部资源分为主校区周边、北京市市域和北京市之外三个层次进行分析。通过借鉴国内外名校尤其是世界一流大学校园空间资源利用经验,分析国内外名校的空间资源情况,形成学校建设世界一流大学需要匹配的空间资源目标,提出主校区存量优化的总目标、2030年目标和2050年目标。基于主校区空间资源现状,面向空间资源需求,结合实施条件,学校通过三种途径实现主校区的资源优化配置:一是新建设施,拆除改造旧设施,改善空间资源供给;二是部分功能疏解出主校区,将其原有的空间设施用作其他功能或根据需要拆除,实现资源的优化配置;三是内部功能局部调整,在建筑之间调整功能实现空间资源的优化。五年来,按照存量资源优化的主基调,学校积极调整相关楼宇功能,增加学生宿舍供给;疏解产业、商业用房,收回校办企业印刷厂、紫清大厦(原紫光国际交流中心)、科技园科技大厦C座部分楼层等。

  二、从学校事业发展需要出发,积极扩大增量空间资源

  学校从事业发展对空间资源的需要出发,坚持立足存量,扩大增量,积极拓展空间资源。一是通过新建拓展空间资源。五年来,学校新增公用房资源约61万平方米,包含校内法律图书馆、生物医学馆、人文楼、经管新楼、附中体育馆及宿舍楼等约17.5万平方米,昌平科研基地约5.5万平方米,朝阳区众秀大厦约15万平方米,八家区域幼儿园、附小、双清公寓、双清综合楼等约23万平方米。二是通过租用社会房源拓展空间资源。学校积极租用主校区周边楼宇,由于空间邻近、使用方便、租用手续简单,可以较快增加空间资源,同时较好地改善主校区空间资源供给情况。按照“不求所有,但求所用”的原则,五年来学校租用荷清大厦、双清大厦、三才堂、培黎学院宿舍等社会房屋资源,有力地支撑了学校事业发展,改善了校园运行保障人员住宿条件。

  三、紧密围绕人才培养中心工作,积极调配学生宿舍和学生活动空间资源

  学校坚持把空间资源调配向人才培养工作倾斜。依据《普通高等学校建筑面积指标》(建标191-2018),学校深入分析学生空间资源供给和需求,考虑学校招生规模和招生类别的变化情况,及时调配学生宿舍及学生活动空间。

  考虑建筑本身的特点,优先将适合作为学生宿舍的部分房屋调整为学生宿舍。五年来,学校已将3号楼、4号楼、19号楼、21号楼、22号楼、29号楼、新斋、紫荆公寓23号楼(部分)等教职工集体宿舍、博士后公寓、办公楼宇调整为学生宿舍,此外将双清综合楼的原培训学员宿舍资源调整为学生宿舍,增加了宿舍床位资源。

  紫荆服务楼(C楼)原有大量培训用房,在制定存量用房疏解行动计划后,紫荆服务楼培训用房被确定为疏解对象。目前,紫荆服务楼培训用房已改造为学生活动场所,发挥了很好的育人功能。

  北院16号原用于学生社区管理服务中心办公。经过多方努力,目前学生社区管理服务中心已经搬出,北院16号已确定用于学生活动,目前正在改造设计之中。

  四、积极调配房屋资源,服务学科发展

  房屋空间资源是学校办学的重要基础,学校面临房屋资源供给不足以及不平衡不充分的矛盾。五年来,学校着力在增加有效供给、优化存量、提高效率、加强规范管理等方面加大力度,通过新建、调配房屋资源,服务院系学科发展。明法楼、生物医学馆、人文楼和经管新楼的投入使用,极大改善了法学、生医药、人文、经管等学科办学空间及公共教学空间;新土木馆、综合实验楼、物理楼和新化学馆正在建设或即将竣工,土木、计算机、集成电路、物理、天文、化学学科空间都将得到改善。同时,通过新建楼宇搬迁,以及部分空间疏解优化,建筑、电机、工业工程、数学、地学、教育、外文、马院等院系和学科也将获得一定程度的改善,也为国际与地区研究院、未来实验室、脑与智能实验室、智能产业研究院、碳中和研究院、语言中心、写作中心、卫健学院、书院管理中心、教师发展中心、职工发展中心等学科和机构成立提供了基本的房屋空间保障。

  五、健全住房支持体系,双清苑住宅建成入住,教职工乔迁新居

  五年来,学校不断健全多层次住房分配制度,构建“租售补并举”的住房支持体系,保障教职员工安居乐业。学校已形成面向教师、职员、博士后、访问学者、外协运行保障人员等全体教职员工的可售房、人才房、周转公寓、集体宿舍、博士后租房补贴等多层次、多类型的住房支持体系。学校坚持“新旧联动”,建设双清苑住宅解决骨干教职员工购房需求,腾退校内周转公寓以解决其他教职工阶段性住房需求。

  双清苑住宅包括高层塔式住宅楼、高层板式住宅楼、多层住宅楼、配套服务楼等,充分考虑居住使用要求,按单元式住宅设计,配备自行车库、机动车库及储藏间,住户可通过电梯从地下各层直达所住楼层。双清苑住宅是学校新建住宅小区,包括周转住宅和周转公寓。2018年,教职工乔迁新居。

  学校坚持人才强校战略,制定人才住房配售政策,助力人才引进和人才队伍建设。2016年,学校制定了青年杰出人才、高端人才申购双清苑人才房政策。2018年,学校开始组织人才售房工作。双清苑人才售房工作,增强了学校引进人才吸引力,有力地支撑了学校人才强校战略。

  六、完善多类型周转住房政策,保障教职工安居乐业

  因可售房源有限,周转住房是学校住房支持体系的重要组成部分。为充分发挥周转公寓的支撑保障作用,保障教职工安居乐业,学校进一步完善了教职工周转公寓管理办法、博士后公寓管理办法、高访公寓管理办法、院士租用周转公寓管理办法等公寓分配政策。目前,教师租住公寓做到“应保尽保”,博士后公寓按公寓额度由院系分配,未租住周转公寓的博士后可以领取租房补贴,职工租住公寓实行额度制和积分制,高访学者可选择双清苑高访公寓。

  为改善院士住房条件,学校制定了院士租用周转公寓管理办法。为解决离退休老同志住房装修实际困难,学校制定了离退休人员装修借房管理办法,利用预留的空置周转公寓资源临时借房。疫情防控期间实行线上教学,学校为教师提供高访公寓作为“临时教室”,累计安排教师400余人次使用。为解决校园运行保障人员住宿问题,学校新提供集体宿舍近200间。

  近五年来,学校启动周转公寓批量装修工作,高标准装修双清苑新公寓400多套,装修老旧周转公寓和博士后公寓500多套,基础维修老旧周转公寓700多套。学校整合维修维护力量,加大了周转公寓基础设施维修维护力度,建立24小时报修制度,统一加装门禁系统,提供24小时门禁卡服务,进一步改善了教职工公寓的条件,提高了周转公寓运行服务水平。

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