近几年的全国两会，通航和无人机都是人大代表和政协委员们必提的话题。相比去年，今年有哪些人大代表和政协委员提了哪些与此相关的表态和议案呢？一、民航局副局长李健 今年“两会”，全国政协委员，民航局党组成员、副局长李健提交了《关于发展通用航空促进制造业和消费升级的提案》。在采访中李健表示，尽管近年来通用航空运营业的发展成绩有目共睹，但是对标民航强国战略的基本要求，通用航空发展面临的形势依然严峻，诸如低空空域改革进展缓慢、通用机场建设严重滞后、地方政府发展通用航空的思路不够清晰等制约通用航空发展的关键问题亟待解决。 “就民航而言，今年我们将加快通航机场和飞行服务保障系统建设，进一步推广四川低空空域综合管理改革、黑龙江军民航联合审批飞行计划等试点成果，尽早实现通用航空“低空一张网”，积极支持通航企业拓展新业态和新模式。”他表示，在今年全国“两会”提交的提案中，他建议深化空域改革，开放更多低空空域供通用航空使用，例如在无人机的配送、娱乐、航空体育以及应急救灾等方面。二、高德红外董事长黄立 今年全国两会，全国政协委员、高德红外董事长黄立提交了3份议案：关于建议更大力度开放无人机低空空域的提案；关于拓展消防救援队伍职能，承担院前急救任务的提案；关于建议全面开展智慧森林防火扑火基础设施建设的提案。“现在用一些高科技手段可以看到几十公里以外的，很小的小树着火都能看得见。像这样的一些好的技术和系统应该用起来，并且形成一个网络，就像新基建里面提到的，更多的是要靠高科技，要靠信息化，才能够把这样的问题能解决好。同时现在无人机技术也发展的非常好，特别重载型的一些重载直升机无人机等等这些，可以带上高效的灭火机，发现目标以后第一时刻就把它扑灭。”在接受采访时，黄立这样说。

三、九三学社许强 全国政协委员、九三学社中央委员、成都理工大学副校长许强在接受中国新闻社采访时表示，今年全国两会，他将带去用高新技术进行自然灾害多灾种预警的提案。在他看来，不同灾种的监测手段各有侧重，但大体类似，随着中国应急管理部的成立和科技进步，多灾种统一预警的技术、管理条件正不断成熟。 “2015年甘肃黑方台滑坡时我用的无人机精度是5厘米，短短五年时间无人机精度已达到1.5厘米，比人去现场勘察还要准确。”指着实验室最新型的“中国造”无人机，许强言语间满是自豪，“有时候参加国际会议，一些发达国家的同行谈及中国的无人机技术，甚至会感到‘新奇’。”虽然凭借无人机和遥感技术的进步，科研人员在千里之外的实验室便能完成大部分工作，但无论是汶川特大地震、芦山地震，还是茂县新磨村滑坡、白格滑坡-堰塞湖、贵州水城山体滑坡，许强都在第一时间赶赴地灾一线参与应急处置和科考。担任两届全国政协委员期间，许强提出的提案大多与如何提高防灾减灾水平相关。四、中国民航大学副校长吴仁彪教授 全国政协委员、中国民航大学副校长、中航大校友总会副会长吴仁彪教授在全国两会之际表示，近年来，国家高度重视发展通用航空。但随着通用航空的不断发展，现行政策的局限性有所显现，需要及时予以优化、加强，以进一步促进通用航空发展。但目前也存在一些问题：例如，行业发展形势发生变化，无人机新业态不断涌现。2019年，全国实名注册无人机达39.2万架，全年飞行125万小时，为通航发展注入新的活力。但现行政策未予覆盖，只补贴具有通用航空经营许可证且具备运行合格证的传统通航企业。在2020年疫情防控期间，无人机企业发挥了重要作用，据有关统计，截至4月27日，执行疫情防控任务的141家企业中有100家无人机企业，占比70.9%，1001架航空器中有846架无人机，占比84.5%。但按照现行补贴政策，执行疫情防控任务的无人机企业无法申请应急救援补贴。 他建议进一步优化完善现行通用航空补贴政策。整合现有分散的政策，将无人机企业纳入补贴范畴，对保障应急救援任务的通用机场予以补贴。及时调整政策适用范围，明确政策导向。中央财政重点加强对公益特征突出的应急救援、医疗救护、短途运输等支持力度；加大对保障城市群、经济带、大湾区等国家战略实施提供通航服务的支持力度；在灾害频发、偏远及地面交通不便地区投资建设运营通用机场，更好体现国家政策的导向与激励作用。同时鼓励地方政府扩大购买通航作业服务。地方政府结合当地抢险救灾、社会民生保障等需求，明确资金渠道，购买通航作业服务，保障当地经济社会发展，也为通航发展提供相对稳定的市场。五、万丰集团董事局主席陈爱莲 第十三届全国人大代表、万丰集团党委书记、董事局主席陈爱莲表示，通用航空业是涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系。虽然我国的航空制造业已有60多年的发展历程，建立了较为完整的产业体系，但通用飞机制造业与世界发展强国相比，还处于发展探索期。 她建议支持通用航空制造企业收购和引进国外知名品牌整机、发动机以及核心零部件等生产技术，对获得自主知识产权并在国内实现产业化的，给予项目投资主体实际投资额一定比例的资金补贴。重点打造具备国际先进水平的通用航空制造龙头企业，培育一批具有核心竞争力的骨干企业，支持众多中小企业集聚创新，加快发展具有优势和特色的通用飞机制造、发动机制造、机载系统和设备制造等产业；鼓励通用飞机整机制造企业先行先试，扩大低空空域开放力度，为飞机试飞、飞行员培养提供更加宽松的空域环境……

六、航空工业集团科技委副主任樊会涛 全国人大代表、中国航空工业集团公司科技委副主任樊会涛表示，虽然通航产业在全国取得了一定的发展，但樊会涛认为，从目前国家所处的经济地位来看，国内发展通航的水平和其他大国相比，还是有一定差距的。“不管是机场的数量，还是通用飞机的数量，或是飞机飞行的小时数等各个方面，我国未来都有很大的发展空间。”因此，无论从管理层面还是技术层面，樊会涛年年都在呼吁通用航空的发展。今年他建议设立中国航空日，目的是希望向大众普及更好的航空知识，唤醒全民的航空意识，为航空强国的建设做一些贡献。七、中国航空工业集团两会代表委员 来自中国航空工业集团的14名两会代表委员建言，“加速军工国资国企改革、推动国防工业创新发展”和“构建国家航空应急救援体系”，呼吁加快军工国有资本投资公司试点工作，推进国防工业创新发展；建立健全国家主导、统筹指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的国家航空应急救援体系。 委员们表示，我国亟须建立健全国家主导、统筹指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的国家航空应急救援体系，加强航空应急救援战略力量。努力提升我国航空应急救援装备制造能力。国家加大支持，优先发展一批重载、远程、高原、多用途救援飞机平台，着力发展智能化、无人化、精准化关键技术。文章来源：宇辰网