过去几十年，随着我国高等教育从精英化转向大众化，大学变得越来越“大”。当在校生增多、教学科研升级导致校园空间不足时，建设新校区成为必然之选。

但校区分散布局可能降低管理效率，学生跨校区上课如同“异地恋”，跨省办学还可能加剧区域间教育资源失衡。与此同时，在校生规模增速开始放缓，高校物理空间增长需求也显得不那么迫切了。‌

随着教育部于2018年、2021年先后发文倡导存量高校提质、审慎新设校区、严控异地办学，高校空间扩张势头显著放缓。

大学校区扩建潮，正逐步平息

我国高校校区大规模扩建及异地办学潮流，始于上世纪八十年代。在我国高等教育快速发展背景下，高校纷纷扩建校区以满足规模扩张需求。同时，山东大学创建威海校区（初称威海分校），开创了我国高校异地办学的先河。

时至今日，许多大学都已形成多校区格局，在“双一流”高校中尤为普遍。其中，首都师范大学以北京市内9个校区的数量领先，而异地办学的哈尔滨工业大学（深圳）距离本部近3000公里，是校区距离最远的大学。

进入新时期，教育部倡导未来高校建设应避免“贪大求全、盲目扩张”，对异地办学的态度更从“审慎”升级为“严控”[1]。在刚过去的2025年，就有多所高校异地校区规划建设项目被叫停，如武大深圳校区、北航青岛校区等。

不过，部分高校校区建设仍在继续，如上海交通大学启动闵行北校区扩容建设，暨南大学加快龙岗新校区建设等。此类本地化校区扩张行为通常由高校自主决策，旨在满足其必要性发展需求，与需国家审批的异地办学模式存在本质区别。‌

但高校正采取多样化措施应对空间不足问题，大兴土木已非唯一选择。例如，复旦、南开等多所985高校不再为部分或全体研究生提供宿舍，这类举措虽看似严苛，实则合理：若因短期宿舍短缺而扩建校舍，长远来看可能缺乏可持续性。

多方信息显示，我国高校扩建潮或已迎来转折。

“新校区很好，但我还是更喜欢本部”

回头看，高校的规模化扩建对我国高等教育发展发挥了重要作用，体现在满足扩招需求、优化校园环境及推动地方经济协同发展等方面。但也存在一定弊端。

校区分散布局面临的最直观挑战是通勤效率问题。以部分校区位于本地的高校为例，校区间通勤耗时从数十分钟到近两小时不等，显著制约校区间资源共享。随着校区持续向远郊扩展，区位布局的现实矛盾愈加凸显。

对于独立招生的异地办学高校而言，校区间资源共享难度显著增加，且存在其他隐形困境。具体而言，异地校区因办学历史较短及社会认可度较低，口碑及热度通常弱于主校区，这可能对学校整体品牌形象传承与文化底蕴强化构成挑战。

录取数据显示，分校区生源质量也普遍低于本部。但地理区位或是提升异地校区竞争力的因素之一，如哈工大（深圳）录取分数十分接近主校区。但是，地理位置较弱的校区，其录取分数仍低于主校区，而这才是异地办学在招生中的常态表现。

此外，各校区在升学及就业资源上也难以实现完全对等。以2025年数据为例，哈尔滨工业大学整体保研率为32.00%，其中本部校区保研率为30%-33%，深圳校区为20%-30%，而威海校区则处于12%-15%的区间[2]。

从全国范围看，异地办学可能加剧东西部教育资源失衡。有学者对53所“双一流”高校的异地办学机构进行区位统计后发现，这些机构主要集中于东部，流向中西部地区的极少[3]。这一现象成为教育部严控异地办学的重要考量因素。

大学校区建设，步入存量时代

长期以来，高校校区扩建旨在突破物理空间对规模扩张的限制。但最新数据显示，全国高校在校生规模增长放缓，预示着高校空间扩张需求正逐步减弱。

2015-2024年间，我国高校校舍总建筑面积持续增长且增速加快，但学生人数与生均校舍建筑面积呈现阶段性变化：2018年前，校舍建设速度与学生规模增长基本同步，生均面积稳步提升；2018年后，学生规模加速扩张，生均面积显著下降，或为近十年最“挤”的时期；2023年起，在学总规模与招生增速趋缓，但校舍建设尚未放缓，生均面积开始回升。可以预见，若招生规模增速继续下降，而校舍建设速度不同步调整，未来可能引发新建校区大量空置的风险。

事实上，校区空置问题已经陆续出现。以北京邮电大学为例，其宏福校区自2023年秋季学期起停止使用，教学功能逐步迁至沙河校区，2025年，北邮进一步取消宏福校区独立招生代码，回归多校区统一招生。

北邮的这一调整旨在优化资源配置、降低管理成本并缓解资金压力。而随着在校生规模增速放缓，高校校区整合、存量校区改造利用或将成为未来发展趋势。

曾经，高校规模化扩张是高等教育规模快速增长的必然选择。然而，随着人口增长放缓及在校生规模增速趋缓，盲目扩建校区不仅难以提升教育质量，还可能造成资源浪费。教育部明确指出，未来高校建设应摒弃“贪大求全”的旧模式，转向聚焦存量高校的改建改造，通过提质增效和优化布局，破解资源配置失衡问题，为高质量发展注入新动能。

参考文献：

[1] 教育部《教育部关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》（2021年7月28日）

https://baike.baidu.com/item/%E6%95%99%E8%82%B2%E9%83%A8%E5%85%B3%E4%BA%8E%E2%80%9C%E5%8D%81%E5%9B%9B%E4%BA%94%E2%80%9D%E6%97%B6%E6%9C%9F%E9%AB%98%E7%AD%89%E5%AD%A6%E6%A0%A1%E8%AE%BE%E7%BD%AE%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E7%9A%84%E6%84%8F%E8%A7%81/64515920  

[2]2026哈工大保研率多少？25年总体保研率达32%！

https://www.gaodun.com/baoyan/1715631.html 

[3]卢彩晨，廖霞.我国“双一流”建设高校扩张模式与区域走向研究[J].中国高教研究,2020年第12期

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