各省 、 自 治 区 、 直辖市高等学校招生委员会 、教育厅 （教委）、 招生考试机构 ， 新疆生产建设兵团教育局 ， 有关部门 （单位） 教 育司 （局）， 部属各高等学校 、部省合建各高等学校：

2024 年普通高校招生工作要坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导 ， 深入贯彻落实党的二 十大精神 ， 全面贯彻 党的教育方针 ， 贯彻中央经济工作会议精神 ， 坚持稳中求进工作 总基调 ， 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革 ， 围绕服务教育 强国建设 ， 在转方式 、调结构 、提质量 、增效益上积极进取 ， 进 一步深化改革创新 、加强规范管理 、 维护公平公正 ， 确保考试招生工作安全平稳有序 现就有关工作通知如下

一 、建立完善高水平考试安全体系

1. 全面落实主体责任 。 省级高校招生委员会是本行政区域内 组织考试 、 治理考试环境 、 维护考试招生安全稳定 、做好考试卫 生防疫 、 整肃考风考纪的责任主体 ， 主要负责同志是第一责任 人 ， 省级教育行政部门主要负责同志 、分管负责同志和省级招生 考试机构主要负责同志是直接责任人高校是本校考试招生 （含 特殊类型招生） 工作的责任主体 ， 主要负责同志是第一责任人， 分管负责同志是直接责任人 各地各校要在当地党委和政府的领 导下 ， 强化组织领导 ， 层层压实责任 ， 确保高考及各特殊类型招 生考试安全平稳

2. 严格考试组织管理 。各地各校要把安全保密工作摆在突出 重要位置 ， 强化命题 、 制卷 、 运送 、保管 、 分发 、 施考 、 回收 、 评卷等关键环节和关键人员的管理 ， 确保试题试卷绝对安全严 厉打击考试舞弊 ， 及时研究新情况 、新问题 ， 进一步完善防范高 科技作弊的工作措施 开展手机作弊专项治理 ， 结合本地实际， 制定要求考生不得将手机带入考点或在考点入口集中保管手机的 实施办法 ； 加大人员入场检测力度 ， 严格执行考生进入考点 （考 场） 安全检查工作规范 ； 加强标准化考点建设 ， 实现智能安检门 全配备 、 考点考场无线电信号有效屏蔽 ； 加强考务人员工作培 训 ， 提高监考人员履职尽责能力加强监考巡考工作 ， 强化重点 区域 、场所考前考中检查 ， 严格执行考场视频回放制度 ， 严查违规违纪行为 。 强化部门协同配合 ， 开展净化涉考网络环境 、净化 考点周边环境 、 打击销售作弊器材 、 打击替考作弊等专项行动， 持续推进考试环境综合治理 ， 依法严厉打击各类涉考违法犯罪 活动 。

3 . 深入实施 “高考护航行动 ”。各地要加大统筹力度 ， 加强 治安 、 交通 、 卫生防疫 、 噪音治理 、 心理辅导等多方面综合服务 保障 ，为残疾人等特殊群体考生提供合理便利 , 营造温馨和谐的考 试环境 。 认真落实国家和地方有关要求 ， 会同有关部门科学精准 做好考试卫生防疫工作 。

4 . 加强突发事件应急处置 。 要提升风险防范化解能力水平， 加强各环节风险梳理和排查 ， 健全自然灾害等突发事件应急处置 机制 ， 完善应急预案 。 要加强信息安全防护工作 ， 落实国家信息 系统安全等级保护相关要求 ， 加强对重要设备 、信息系统和网站 的监测和运行维护 ， 及时堵塞安全技术漏洞 。 高考期间 ， 各省 （区 、 市） 要建立应急指挥专班 ， 调度协调处置各类涉考突发事 件 ， 重大事件处置决策要向省级党委和政府请示汇报 ， 并报告教 育部 。

二 、大力促进入学机会公平

5. 严格招生计划管理 。各地各校要严格执行教育部核定的本 科招生计划 ， 不得随意更改招生计划 。 继续实施国家支援中西部 地区招生协作计划 ， 向中西部地区和考生大省倾斜 ，促进区域协 调发展 。 中央部门所属高校要合理确定分省招生计划 ， 严格控制属地招生计划比例 。

6. 精 心 实施重点高校面向农村和脱贫地区专项计划 。各地和 有关高校要严格报考条件 ， 加强资格审核 ， 推动专项计划优惠政 策精准落实到位 。 要进一步优化投档录取程序 ， 积极推进将专项 计划纳入普通类招生批次平行志愿投档录取 ， 提高专项计划志愿 满足率 。 往年被专项计划录取后放弃入学资格或退学的考生 ， 不 再具有专项计划报考资格 ， 有关高校要及时将相关考生信息反馈 生源省份 。 要加强政策宣传和解读 ， 统筹做好专项计划录取考生 培养工作 ， 进一步完善培养方案 ， 加大培养帮扶力度 。

7. 做好随迁子女在流入地参加高考工作 。各地要加强中高考 报名政策统筹研究和设计 ， 确保政策科学合理 、有效衔接 。 加强 高考报名政策宣传解读 ， 在中考报名 、 高中新生入学 、 学年开学 等关键节点 ， 通过多种有效途径让学生和家长熟知了解 。 要认真 落实进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女在流入地参加 高考政策 ， 确保符合条件的随迁子女能在当地参加高考 。 要严厉 打击 “高考移民 ”，压实高中阶段学校责任 ， 严格规范学籍管理， 严查空挂学籍 、人籍分离 、虚假学籍等违规情况 ； 对于通过非正 常户籍学籍迁移 、 户籍学籍造假 、 出具虚假证明材料等手段获取 高考资格的 ， 依法依规严肃处理 。

三 、稳步推进高校考试招生改革

8 . 深化高考综合改革 。 吉林 、 黑龙江 、 安徽 、 江西 、广西 、 贵州 、 甘肃等第四批高考综合改革省份要全力做好新高考落地的各项工作 ， 精心制定命题 、考试和录取工作方案 。 加强全流程全 员模拟演练 ， 做好考生志愿填报指导 、投档录取等各环节工作， 确保改革平稳落地 。 已实施高考综合改革的省份要进一步总结经 验 、 完善措施 ，促进新高考 、新课程 、新教材的协调联动 。 推进 高中学生综合素质档案建设 ， 并加强在强基计划等特殊类型招生 中的参考使用 。 第五批改革省份要提前谋划 ， 积极做好改革落地 各项准备工作 。

9. 深化考试内容改革 。 落实立德树人根本任务 ， 将习近平新 时代中国特色社会主义思想考查融入试题 ， 构建德智体美劳全面 考查的内容体系 。 注重考查学生的必备知识 、 关键能力和学科素 养 ， 引导培养探索性 、创新性思维品质 。 优化试卷结构和试题形 式 ， 增强试题的应用性 、探究性 、 开放性 。 持续加强国家教育考 试命题和考务工作队伍建设 ， 强化规范管理 ， 完善保障机制 ， 提 升工作水平 。

10 . 加强基础学科拔尖创新人才选拔培养 。 统筹实施强基计 划 、 少年班 、 英才班 、 保送生等各类拔尖创新人才选拔培养政 策 ， 加强选拔 、培养 、评价一体化建设 。 相关高校要进一步优化 考核评价办法 ， 注重对学生的 “好奇心 、探究欲 、 问题意识 、质 疑精神 、 意志品质 ” 等因素考查 ， 着力选拔对基础研究有志向 、 有兴趣 、有天赋的优秀学生 。 要坚持人才培养的核心地位 ，遵循 拔尖创新人才成长规律 ， 完善培养方案 ， 强化资源配置和核心育 人要素建设 ， 提高人才自主培养质量 。 强基计划试点高校要加强本硕博衔接培养工作 ， 更好服务高水平科技自立自强 。

11 . 全力做好艺术体育类招考改革落地工作 。 各地要进一步 加强艺术类专业省级统考能力建设 ， 完善省级统考科目和内容， 实现考试科类全覆盖 ； 精心做好考试组织和招生录取各环节工 作 ， 确保有效衔接 。少数组织校考的高校要加强校考与省级统考 衔接 ， 合理确定校考形式及内容 ， 科学制定招生录取办法 ， 严格 选拔标准 。 高水平运动队招生高校要进一步完善招生录取办法， 严格运动员技术等级证书审核查验 。各地和相关高校要加强沟通 协调 ， 及时研究解决改革过程中遇到的新情况 、新问题 ， 确保改 革平稳落地 。

12 . 完善职教高考制度 。各地要遵循职业教育人才培养规律， 加强教考衔接 ， 完善 “文化素质+ 职业技能 ” 的职教高考制度 ， 推进职普融通 ， 协调发展 。 要紧密服务当地经济社会发展 ， 统筹 安排职教高考招生计划 ， 优化招生专业结构 ， 重点向区域经济建 设急需 、社会民生领域紧缺 、技术技能培养要求高和就业质量高 的专业倾斜 。 要加强省级统筹 ， 依据中职学校课程教学标准 ，逐 步建立文化素质省级统考制度 ， 因地制宜统筹组织实施职业技能 考试 ， 可采取省级统考 、 多校联考 、 高校校考等方式 ， 加强相关 专业类考点建设 。各省级教育行政部门要严格规范高职学校招考 工作秩序 ， 严禁学校以各种名义提前招揽生源 。

四 、严格规范招生录取管理

13 . 落实监督管理责任 。 省级高校招生委员会 、教育行政部门要认真落实属地考试招生工作的监管责任 ， 会同教育纪检监察 部门加强对报名 、考试 、 录取全过程监督 。 要认真审核所属高校 招生章程及属地高校的有关特殊类型招生办法 ， 监督检查高校招 生政策及计划执行情况 。 要加大违规查处和曝光力度 ， 对于因疏 于管理 ， 造成考场秩序混乱 、作弊情况严重 、招生违规的 ， 要依 法依规依纪对相关责任人严肃处理并追责问责 。 严格组织新生入 学资格复查 ， 确保招生录取公平公正 。

14 . 严肃招生工作纪律 。 各地各校要严格遵守高校招生 “30 个不得 ” “八项基本要求 ” 等工作纪律 ， 切实维护招生工作的严 肃性 。各高校要逐步减少外派招生宣传组的数量 ， 进一步拓展线 上咨询服务渠道 。 严肃招生宣传和咨询工作纪律 ， 不得以新生高 额奖学金 、违规承诺录取 （含承诺录取专业 、本硕博连读或贯通 等）、 入校后重新选择专业等方式争抢生源 ， 不得以优质生源登 记表 、 志愿填报意向书等形式吸引 、误导学生 。 高校制作录取通 知书应坚持简约 、 节约的原则 ， 避免铺张浪费 。

15 . 加强招生信息公开 。 各地各校要严格落实国家 、 省级 、 高校 、 中学四级信息公开制度 ， 并按照保护学生个人隐私等法律 法规要求 ， 进一步完善信息公开的范围 、 内容 、方式 ， 自觉接受 纪检监察部门及利益相关者的监督 。 要公开违规举报电话和咨询 电话 ， 及时妥善处置信访问题 ， 切实维护考生合法权益 。

五 、优化考试招生宣传服务

16 . 坚持正确宣传导向 。 各地要加强高考宣传工作 ， 健全高考新闻发言人制度 ， 及时主动 、准确有序做好信息发布 、政策解 读和温馨提示等服务工作 。 要坚持正确育人导向 ， 进一步完善和 规范高考成绩 、 高校录取分数线等发布工作 ， 避免唯分数论 、 唯 升学论 ， 推动全社会树立科学的人才观 、成才观 、教育观 ， 鼓励 学生成长为不同类型的人才 ， 实现学以致用 。各地各校不得以各 种方式公布宣传或变相炒作 “高考状元 ”“高考喜报 ”“高考升学 率 ” “高分考生 ” 等 ， 不得以高考成绩为标准奖励教师和学生 ， 不得将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩 。

17 . 加强志愿填报咨询服务 。 各地要建设完善志愿填报辅助 系统 ， 推进志愿填报参考信息数字化 ， 为考生提供方便快捷的信 息服务 。 要充分运用多种宣传媒介 ， 通过专题讲座 、视频直播 、 在线答疑 、 电话咨询等方式 ， 为考生和家长提供多渠道公共服 务 。 要充分发挥高中阶段学校主阵地作用 ， 加强对一线班主任 、 任课教师培训 ， 为考生提供优质的个性化咨询服务 。 要加强和完 善考生志愿填报各环节管理 ， 指导考生妥善保管个人信息 ， 严防 志愿被篡改 ， 提醒考生谨防 “高价志愿填报指导 ” 诈骗陷阱 。

18 . 加强考试招生培训机构治理 。 各地教育行政部门 、 招生 考试机构及其工作人员和高校 、 高中阶段学校及其教师不得组织 或参与任何形式的考试招生培训活动 。各校不得允许教育咨询机 构 、校外培训机构或个人进入学校开展考试招生培训咨询活动， 或提供场地给有关机构或个人开展相关活动 ； 不得向考生和家长 宣传推介有关机构或个人的相关活动 。各地教育行政部门要会同有关部门 ， 加强对社会培训机构或个人开展考试招生培训咨询的 规范治理 ， 严厉打击涉及虚假宣传 、价格欺诈 、 组织或参与考试 作弊 、 干扰破坏考试招生秩序等违规违法行为 。

请各省级高校招生委员会办公室将本通知转发至本行政区域 内所有普通高校 。